Panorama de l’emploi territorial

Cette publication présente les données statistiques issues des bilans de l’emploi édités par les centres de gestion entre 2016 et 2021. Elle porte sur les thématiques suivantes : les effectifs territoriaux, la bourse de l’emploi territorial, les concours et examens professionnels, les départs à la retraite. Ces analyses sont complétées par un focus sur les travailleurs sociaux. À la lecture des données de ce panorama, on observe une stabilité des effectifs dans la fonction publique territoriale, qui regroupe près de 38 000 employeurs et 1 931 700 agents territoriaux, avec une dynamique variable selon les territoires depuis 2018. Près de 215 000 offres d’emploi ont été publiées par les centres de gestion durant l’année 2022, ce qui représente une augmentation de 76 % depuis 2020.

Cette hausse témoigne de la vitalité du secteur et des besoins en compétences des collectivités territoriales. Le panorama montre, par ailleurs, une progression des agents contractuels recrutés sur emploi permanent avec une légère diminution des recrutements d’agents contractuels en CDI au profit d’agents en CDD. Cela reflète les parcours de carrière moins linéaire, avec davantage de mobilité pour les agents contractuels. Après une diminution entre 2019 et 2020, avec une baisse de 9 points, la capacité des concours à satisfaire les besoins en postes se stabilise autour de 80 %. Pour 10 postes ouverts, il y a 8 lauréats. S’agissant des départs en retraite, l’étude pointe une augmentation du nombre total de départs de 11 % entre 2017 et 2021. 60 % des départs à la retraite concernent des femmes en 2021. Ce phénomène peut notamment s’expliquer par une forte féminisation des agents publics territoriaux. Enfin, le panorama réalise un zoom sur le métier de travailleur social, qui illustre les enjeux et les évolutions du secteur social dans la fonction publique territoriale.